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付費后“失聯”、假借“雙減”停業……中消協揭露四大校外教育培訓亂象

時間:2022-03-10 09:47:53 來源:人民網

人民網北京3月9日電 (記者孫紅麗)3月9日,中國消費者協會發布《2021年校外教育培訓領域消費者權益保護報告》(以下簡稱《報告》)指出,當前校外教育培訓行業依然存在合同糾紛多、售后問題難解決、虛假宣傳手段多、預付式消費風險大等諸多問題。其中,有些培訓機構特別是線上培訓機構在消費者付費后“失聯”,部分非學科類機構假借“雙減”政策,關門停業,拒不退款;部分培訓機構為規避“不得一次性收取超過3個月費用”的規定,采取買3個月贈3個月課程、分班次付款等方式,變相提高單次課程和總的培訓費用。

《報告》認為,自教育部、市場監管總局等有關部門根據《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》,陸續出臺相關監管措施并開展市場整頓行動以來,消費者權益保護程度總體上得到了明顯提升。

但由于相關法規政策配套滯后、監督管理機制不夠健全、疫情和行業政策沖擊以及消費者缺乏理性消費意識等,校外教育培訓領域消費侵權多發、消費維權困難等現象仍然存在。

《報告》指出,當前校外教育培訓行業依然存在諸多問題:一是合同糾紛多。培訓機構在制定格式合同時,存在諸多對消費者不公平條款。部分培訓機構利用消費者合同意識淡薄,甚至不與消費者簽訂正式合同,或者銷售人員代替消費者簽訂合同。

二是售后問題難解決。售后服務渠道不暢通,有些培訓機構特別是線上培訓機構不重視售后服務,在消費者付費后“失聯”;部分培訓機構因經營不善關門跑路、拒絕或拖延退費、設置苛刻退費條件等;部分非學科類機構假借“雙減”政策,關門停業,拒不退款。

三是虛假宣傳手段多。虛構學員培訓案例、師資力量和培訓效果,編造消費者評價數據;夸大培訓機構實力,實際教學質量與體驗課、試聽課質量相去甚遠;部分培訓機構為售賣課程,刻意隱瞞部分職業資格證考試報名條件限制,誘導消費者繳費,甚至消費者提出質疑后,承諾可以幫其偽造學歷或工作經歷。

四是預付式消費風險大。一些培訓機構以折扣優惠誘導收取大量預付費,后因經營不善、資金鏈斷裂,倒閉、跑路后預付費用難以追討;部分培訓機構為規避“不得一次性收取超過3個月費用”的規定,采取買3個月贈3個月課程、分班次付款等方式,變相提高單次課程和總的培訓費用;有的預付費用時被誘導辦理“消費貸”,機構關門后無法上課卻仍需按期還貸。

《報告》認為,當前校外培訓作為教育培訓體系的重要補充,仍有強大消費需求,隨著相關政策逐步落地,行業調整伴生的消費風險還會陸續釋放,強化校外教育培訓消費者權益保護要引起高度重視。

《報告》從強化消費者權益保護角度提出六點建議:一是完善相關立法,將現有政策中關于培訓機構性質界定、設立審批等,探索以制定“社會教育促進法”的方式提升固化,推進其發展規范化、法治化;二是加強協同治理;三是進一步明確監管主體及其職責,加強監管體系內外部的溝通協調;四是建立日常監管執法機制;五是加大培訓機構違法行為查處力度,保障消費者預付資金安全;六是發揮行業自律作用,引導培訓機構合理定價、規范服務。


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編輯: 張彤
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