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獲嘉縣城關鎮:“濃墨重彩”勾勒鄉村振興新圖景

時間:2021-09-27 11:09:03 來源:消費日報網

  消費日報網(牛付彥 高永強河南報道):聚焦鄉村振興“一張圖”,從實處發力;

  展開鄉村振興“一盤棋”,向深處扎根。

  近年來,獲嘉縣城關鎮堅持“系統全面做規劃、以點帶面抓示范、因村制宜顯特色、三產融合快發展”的工作思路,圍繞“農村產業融合發展、社會治理提質增效、綜合執法規范有序、基層黨建晉檔升級”等工作重點,全力實施鄉村振興戰略,農業產業一步步集群,治理效能一層層提升,執法體系一環環完善,組織基礎一級級夯實,一個“推動高質量發展,打造高顏值城鄉,創造高品質生活”的鄉村振興新圖景正撲面而來。

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農業轉型升級  打造產業融合發展新高地

  激發村級發展潛力是鄉村振興之根,優化農業產業結構是鄉村振興之本。獲嘉縣城關鎮在縣委、縣政府鄉村振興戰略部署和村企共建、推動工商資本下鄉的啟發下,緊緊圍繞“一核心兩園區多基地”產業布局,明確了《關于扶持香菇產業發展壯大加快鄉村振興步伐的決議》一個主攻目標,通過承包地“三權分置”,由村集體股份合作社對農戶土地進行集中流轉,并積極與香菇產業對接,建設了鄭北地區最大的香菇生產基地——河南省香菇現代農業產業園,還率先推行了“村集體+公司+股份合作社+農戶”的發展模式,村集體從土地流轉溢出面積和土地流轉服務保障中年增收達10余萬元。目前,總投資5000萬元占地300畝年產香菇3500噸的一期項目已完工,共建成香菇大棚200座,現代化菌棒培養房9座以及巴長保鮮庫、自動化分選包裝車間、保鮮儲藏庫、烘干房、辦公區和宿舍區等配套設施,今年以來,共生產香菇100余萬公斤,實現銷售收入900余萬元。

  香菇現代農業產業園的引入建成,為城關鎮打通了一條農業產業結構優化、農村經濟快速發展、農民群眾增收致富的“高速路”。在香菇產業的帶動下,城關鎮圍繞“香菇產業園、農業觀光園、蔬菜產業園、食品工業園、機械裝備園”的“一區五園”定位,規劃了總投資約5.2億元的“農村產業融合發展示范區”項目,大力發展香菇種植、蔬菜栽培、花卉苗木等農業產業基地,不斷延伸食品加工、冷鏈倉儲、休閑觀光等農業產業鏈條,全力補齊農業產業短板、提高農業產業效益、培育農業產業集群,著力打造獲嘉縣三產融合的示范區、鄉村產業振興的先行區。

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全科網格管理  探索基層社會治理新路徑

  鄉村振興,治理有效是基礎。獲嘉縣城關鎮圍繞“共建共治共享”目標,探索建立了“一網統籌、事事入格”的全科網格管理體系,按照“網中有格、格中有人、人在格上、事在格中”的原則,設立二級網格1個,三級網格69個,四級網格205個,微網格1158個,在實現四級網格上下互通、有效聯動的基礎上,將矛盾化解、信訪穩定、疫情防控、應急管理、平安建設、安全生產、生態環保、反詐防詐等重點工作全部納入網格化管理,同步,將社區黨群服務中心建設和無主庭院管理融入網格化管理體系,實現了“三向互聯、三方互通”的共管目標,打通了基層社會治理的難點、堵點,實現了管理服務職能的一網統籌、全面覆蓋,進一步夯實了基層治理基礎,全面提升了社會治理水平和綜合服務能力。

  經過實踐和完善,獲嘉縣城關鎮借助全要素網格化管理,逐步實現了“第一時間掌握村情民意、第一時間化解矛盾糾紛、第一時間處置應急事件、第一時間落實反饋跟蹤”的治理目標。近年來,全科網格管理在城關鎮各項重點工作的推進中都發揮了舉足輕重的作用,一躍成為社會綜合治理的“大功臣”。2021年7月份,城關鎮600多名網格員投身防汛救災工作,協助鎮黨委、政府及時排除汛災險情,有序開展汛后減災和生產生活秩序恢復等各項工作;8月份,各級網格員又化身“宣傳員”“排查員”“接種員”和“檢測員”,全面參與疫苗接種、核酸檢測、卡點值班等疫情防控工作,幫助該鎮迅速筑起了疫情防控屏障,有效保障了群眾的生命健康。

  科學依法行政  開創鄉鎮綜合執法新局面

  鄉村振興離不開法治護航。獲嘉縣城關鎮緊扣縣委、縣政府“減縣補鄉、執法力量下沉”決策部署,科學建立鄉鎮綜合執法管理體系,堅持人員調配“一盤棋”,因事設崗、因崗用人、因才上崗,變“各自為戰”為“統一號令”,并按照“業務牽頭、屬地管理”原則,明確業務科室、執法大隊和各村職責任務,充分挖掘村、社區的組織優勢和治理體系潛能,推進執法工作向鄉村末梢網格延伸,形成“黨建引領、上下聯動、平行協作、群防群治”的鄉鎮執法戰斗力生成模式,基層綜合執法路徑逐漸清晰。

  為確保綜合行政執法工作在鄉村落地生根、開花結果,該鎮圍繞“縣城管理提質、‘雙違’清零、密切干群關系”三個目標,創新推行了綜合行政執法“專業化、標準化、網格化、精細化、制度化、長效化”的“六化”工作模式,探索實行了“說理式執法”“親情化執法”“非接觸式執法”等有效工作方法,受到各級領導和廣大群眾的一致好評,真正實現了執法力量下沉在鄉村“接得住”“管得好”,打開了鄉鎮綜合執法工作的新局面。特別是在“城區九支排提升改造工程”中,城關鎮執法大隊堅持“無情拆違,有情操作”工作原則,一方面采取強硬手段,依法堅決拆除,另一方面做到“事前宣傳到位,事中做細穩定工作,事后給予溫情關懷”,拆違工作穩妥、有序推進,全程累計下達執法文書130份,拆除違規建設房屋227間4134平方米,拆除違規構筑物1866米,清運建筑垃圾15066立方,百分百完成提升改造任務的同時,還實現了拆遷安置零補償、拆遷對象赴縣以上零信訪、施工安全事故零發生“三個零”目標。

  黨建示范引領  擦亮基層組織建設新名片

  組織振興是鄉村振興的“第一工程”。獲嘉縣城關鎮始終堅持“以黨的建設高質量助推鄉村振興高質量”工作思路,牢樹“大黨建”工作理念,堅持以黨建為引領,以優化黨員干部隊伍為根本,努力把基層黨組織建成堅強戰斗堡壘,不斷健全基層組織體系,實現基層黨建與鄉村振興的深度融合,傾力構建基層黨建新格局,點燃鄉村振興的“紅色引擎”。

  該鎮對照鄉村組織振興的工作要求和目標任務,結合鎮村實際明確了“鎮村班子建設、五星支部創建、黨建品牌塑造”三項黨建重點工作,從制度落實、隊伍管理、機制運行以及作用發揮等方面入手,有序實施“村級場所提升、非公黨建創新、紅色物業示范”三大工程,逐步開展“千名黨員助力鄉村振興、最美鄉土人才評選表彰、黨員工匠建功工業強鎮”三大活動,不斷探索創新黨建工作新形勢、新途徑、新載體,打造分領域、多層次、有內涵的黨建示范村、示范點,逐步擦亮“整鎮是品牌、全域皆示范”的城關黨建名片,2021年被授予“新鄉市‘五好’鄉鎮黨委”榮譽稱號。

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編輯: 趙名揚
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